导读：
农村保险存在的问题和对策
1、法律分析：农民缺乏参保的积极性。政府财政给予的支持不。农业保险专业人才匮乏。加大宣传力度提高农民参保积极性。提高各级政府对农业保险的支持力度。加强保险人才培养。法律依据：《中华人民共和国社会保险法》第九十五条 进城务工的农村居民依照本法规定参加社会保险。
2、一）参保意愿不足。一些年轻人刚步入社会，职业未定，担心参保后因职业或居住地变动面临制度衔接问题。另一些年轻人长期在外务工，收入较高，对新型农村养老保险（新农保）政策了解不足，认为养老金领取金额偏低，不愿参保。
3、以保障老年人基本生活为目的，坚持资金个人交纳为主，集体补助为辅，国家予以政策扶持；坚持自助为主、互济为辅；坚持社会养老保险与家庭养老相结合；坚持农村务农、务工、经商等各类人员社会养老保险制度一体化的方向”的指导思想和基本原则，并在试点的基础上逐步推进相关工作。
农业保险存在的问题以及解决措施
农业保险存在的问题以及解决措施。问题：水稻油菜保险部分投保清册填写不合规。能繁母猪保险承保时绝大多数未打专用耳标，能繁母猪死亡或淘汰时才打。解决措施：规范农业保险行为，确保投保农户利益。地方政府应加强农业保险政策指导，不干预保险公司正常业。
摘 要： 针对我国农业保险发展现状，分析了农业保险发展中存在的问题。认为目前我国农业保险的发展正处于最困难和最关键的时期。为推动农业保险的快速发展，提出了建立和完善有关法规、加大政策扶持力度，确立农业法定险种、成立综合性农业保险公司、建立再保险机制和多渠道农业保险体系等措施建议。
主要包括以下几点：对政策性农业保险的认识不够明确政策性农业保险在我国已经展开了几年，并取得了一定的成果，但由于政府宣传力度不够，使得地方政府及参保农户没有产生足够的重视。这体现在：一是地方政府对于为什么要进行“政策性农业保险”，对于它的方向发展、最终的目标，说法不一，存在诸多疑问。
农业保险可以降低农业产业的农业风险，转移农户个体的产品风险，为其后续生产和发展提供一定的经济补偿。因此，政府相关部门可以根据自身的财政状况，不断完善和优化农业保险市场发展体系，给予一定的补贴，鼓励农民积极购买农业保险产品，充分发挥农业保险的优势，并有效降低农业生产风险和农业保险发展。
为了加大农业保险覆盖面，可以采取以下建议：加大政策扶持力度，对农业保险给予更多的财政补贴，降低农民参保成本，提高参保积极性。优化保险产品，根据不同地区、不同作物的风险特点，设计更具针对性的保险产品，提高保险覆盖面和保障水平。
农业保险实施中存在的障碍及其消解
农业保险存在的主要问题 （一）政策宣传不到位，农民认知度和积极性不高 一方面，政府对农业保险的宣传力度不够，农民对政策性保险和商业性保险的认知程度不高，再加上农民的收入水平普遍较低、风险理赔意识较差，农民对投保的积极性不高。另一方面，在农业保险推广的过程中，忽视了投保的自愿性原则。
必须通过加快农业保险、担保发展，建立巨灾风险分散机制等予以解决。一是加快推进农业保险建设。完善农业政策性保险和商业性保险的制度安排，全面发展财政支持下的政策性农业保险，积极扩大农业保险保费补贴品种和区域覆盖范围；对开展农业保险的商业性保险公司给予相应的保费补贴，减免涉农保险营业税。
我国现有关于农村金融的法律法规有农村信用合作社管理暂行规定实施细则 、中华人民共和国金融法，中国农村金融法正在酝酿讨论中，还没制定、公布。
因此，减轻农民负担首先应该考虑加大力度进行机构调整，减员增效，把农民增收放在第一位。中国是一个农业大国，农村人口有9亿，占全国人口70％；农业人口达7亿人，占产业总人口的50．1％。“三农”问题的解决必须考虑农业自身的体系化发展，还必须考虑三大产业之间的协调发展。
建议实行强制性合作医疗制度，控制逆向选择，来保障合作医疗基金的筹集，使合作医疗可持续地发展。在新型合作医疗的筹资问题上，已消除了多年来的政策障碍，《意见》中规定：“农民为参加合作医疗、抵御疾病风险而履行缴费义务不能视为增加农民负担”。
但是90年代中期以后，随着国内市场化进程的加快，地区之间和城乡之间原有的人口流动障碍的不断消除，大量的失业人口向城市地区集中；加之城市社会保障体系的覆盖面过低，收入差距扩大对社会稳定的威胁，逐渐成为各级政府必须认真对待的问题。 改革开放之初的80年代，拉开收入差距是提高微观经济效率的重要措施。